„Европейската политическа общност ще се събере в Ереван на 4 май. На следващия ден ще се проведе първата историческа среща на върха Армения-ЕС“, пише Арман Татоян, кандидатът за министър-председател на партията „Криле на единството“.
„Това е значимо събитие. Не всеки ден главите на повече от четиридесет държави идват в нашата столица. Не всяка година Армения се превръща в платформа за обсъждане на въпроси, засягащи цяла Европа. Така че искам да поговорим за нещо друго.
Едно голямо събитие не означава непременно важен резултат. Тук трябва да има конкретна работа, не просто церемония. И ако на 6 май прочетем заключителни декларации, в които се обявява „безусловна подкрепа за демократичните реформи“ и „задълбочаване на партньорството“, това ще означава само едно: срещата на върха беше загуба на време: показна, скъпа и безсмислена.
В дипломацията има правило: ако не определиш сам успеха за себе си, всеки резултат ще бъде превърнат в успех. Така че нека започнем да наричаме нещата с истинските им имена: преди срещата на върха, а не след нея.
Какво трябва да се счита за реален резултат?
Либерализация на визовия режим : не „работим в процес“, не „движим се към това“, не „положителен импулс“. Трябва да е следното: или либерализацията на визовия режим влиза в сила тази година, или ще получим ясна календарна дата. Без конкретна дата няма резултат. Молдова и Грузия избраха този път не защото са изключителни, а защото изискваха конкретика, не защото изразиха благодарност за вниманието.
Разселени лица от Арцах . Повече от сто хиляди души – това не е хуманитарна статистика, а структурен проблем: жилищно настаняване, работа, образование, възстановяване на документи, права на собственост, признание.
В тази връзка, от Европа се нуждаем от две неща. Първо, реални пари: не, да речем, 10 милиона за „подкрепа на гражданското общество“, а инструменти на стойност стотици милиони, разпределени в рамките на няколко години. Второ, политически натиск върху Баку по въпросите на завръщането, обезщетенията, културното наследство и политическите затворници. Без това подкрепата е просто безсмислена благотворителност. За да се превърне това в политика, са необходими и двете.
Инвестиции : не грантове или „пилотни проекти“. Структурни инвестиции: в енергетиката, транспортните коридори, цифровите комуникации и управлението на водните ресурси. Десет милиона не са инвестиция в „подкрепа на демокрацията“; това е PR разход. Една сериозна държава получава конкретни проекти от своите партньори, които трансформират нейната икономическа география, а не просто се превръщат в редове в докладите на Брюксел.
Търговски бариери . Тук е необходим един прост критерий: търговските правила с ЕС не трябва да са по-лоши от тези, които ЕС налага на Турция. Ако не по-добри, то поне същите. Днес арменските производители плащат повече, за да влязат на европейския пазар, отколкото турските. Това не е въпрос на геополитика, а на математика. Среща на върха, която не променя тази „математика“, е среща на върха, която оставя арменските износители да живеят в същата страна, както преди.
„Или с нас, или с Русия .“ Тази реторика трябва да спре. И това трябва да се направи не от учтивост, а от реализъм.
Стотици хиляди арменци живеят и работят в Русия. Те изпращат пари в родината си, които подкрепят жителите на Гегаркуник, Ширак, Тавуш и други региони. Армения не може и не бива да изоставя своя народ в името на другите. Партньорството с Европа не изисква от нас да престанем да бъдем арменци и Армения. Ако е така, тогава това не е партньорство. Отвъд всичко това съществува вековно приятелство с руския народ и културни връзки.
Сигурност. Тук има най-много реторика и най-малко съдържание. Ще ви кажа веднага какво не трябва да включва крайният резултат: обещания като „оборудване на една бригада по стандартите на НАТО“. Това е играчка за прессъобщения, а не помощ за страната.
Реалната подкрепа по въпросите на сигурността включва сътрудничество в областта на разузнаването, мисия за наблюдение на границите с ясен мандат и срокове, защита на критичната инфраструктура от кибератаки и работа по въпросите на затворниците и изчезналите лица с международни организации.
Това е възможно. Това трябва да се направи. Това е резултат, а не декорация или формалност.
Разбирам как работи тази механика. Срещата на върха ще завърши с документ, написан на такъв език, че да ни каже всичко, но в същото време да не ни обещае нищо. Правителството ще го представи като победа, опозицията – като поражение. След седмица всички ще са забравили.
Как да се оценят резултатите от срещата на върха
Предлагам различен подход: нека гражданите на Армения сами решат как да оценят резултатите от 4 май.
Либерализирането на визите със специфични срокове е успех. Липсата на срокове не е.
Структурните инвестиции в гигавати и километри са успех. „Подкрепата на демокрацията“ не е.
Истинската помощ за разселените лица, с натиск върху Баку, е успех. Хуманитарната помощ без натиск не е.
Намаляването на търговските бариери до нивото на Турция е успех. Пътна карта без времева рамка не е.
Ако резултатът от срещата на върха отново се сведе до неясни изявления за безусловна подкрепа, това няма да бъде дипломатически успех, а професионален провал. Не на Европа. Наш.
Една сериозна държава се обръща към своите партньори със списък от искания, а не с надеждата за благодарност.“